水更清 地更绿
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水更清 地更绿
——牛塘国家级生态镇创建纪实海宁ISO9001认证
来源：武进日报 作者： 日期：2012-11-19 13:44:40 点击：
全力共创生态文明，积极创建生态乡镇。10月26日，武进区牛塘镇通过国家级生态镇考核组考核验收，正式成为国家级生态镇。
水更清了，地更绿了，居民的生活环境更好了。近年来，牛塘镇坚持以科学发展观为指导，围绕经济实力加快增强、环境面貌显著改善、生态环境全面优化、人与自然和谐发展的目标，更好地贯彻环保优先、节约优先的方针，全面实施生态工业、生态农业等各项建设工程，全面推进国家级生态镇创建的各项工作。
系统规划 加强宣传 生态理念深入人心
为了推进生态镇建设的各项工作，牛塘镇成立了由镇党委书记任总指挥，镇长为组长，分管副镇长任副组长，党政领导班子成员和各相关职能部门负责人为成员的创建领导小组，下设创建办公室和5个工作小组，负责指挥推进生态镇建设的各项工作。
在加强领导的同时，牛塘镇明确工作责任，制订了《牛塘镇创建国家级生态镇工作方案》，明确了生态镇创建的各项具体目标。根据方案要求，将各项任务分解到各部门、各单位，并指定专人具体负责各项重点工程及项目的组织推进和实施。同时，建立生态镇创建专项考核制度，确保创建工作顺利推进。
凡事预则立，不预则废。镇党委、政府谋在先、走在前，做到想和做结合、规划和政策并重，坚持以规划为先导构建生态建设体系，以政策为保障提升生态文明水平。
2006年由上海市环境保护科技咨询服务中心编制完成了《常州市武进区牛塘镇环境保护规划》，2011年由南京大学环境科学研究所修订完成了《常州市武进区牛塘镇环境保护规划》，对牛塘镇的基本情况，包括自然地理状况、资源利用状况、社会经济状况、社会发展状况、区域生态环境现状进行了全盘摸底，根据因地制宜、统筹兼顾的要求，从环境、经济、生活、文化、社会建设等领域全面构建了生态文明建设体系。
此外，为了使“绿色生态”的理念深入人心，营造积极创建“生态牛塘”的氛围，牛塘镇向全镇居民发放了《创建国家级生态镇倡议书》，在《牛塘风采》特别关注栏目刊登了《生态牛塘 与日俱显》文章，在镇区主要街道和路口都设立了大型环保宣传广告和永久性宣传标语，在报刊、电视等媒体都做了相关报道。镇环保科，团委、人武、文化等部门都以生态为主题相继开展了“自行车低碳出行志愿者活动”，“‘播种绿色，收获宜居’——牛塘镇民兵、团员青年植树活动”，“‘绿色社区，你我同行’环保系列志愿者活动”等创建国家级生态镇系列宣传活动，全镇生态创建氛围浓厚。
调优结构 节能减排 大力发展循环经济
为了加快调优产业结构，努力转变经济增长方式，牛塘镇坚持走生态、高效、科学的产业发展道路，抓节能，促减排，优环境。
在化工企业方面，牛塘镇认真按照区委、区政府的部署，全面组织落实好对全镇化工企业的专项整治，坚决关停、淘汰环境污染严重、安全隐患大、群众反响强烈的企业和项目，努力缓解产业结构对资源环境的压力。2007年以来，全镇共有24家化工生产企业关闭或转为经营性企业，促进了全镇产业结构的优化，减少污染负荷，为培育新的支柱产业和生态产业赢得发展空间。牛塘镇从严控制新的污染源，所有新、扩、改基本建设及区域开发建设项目都必须符合国家产业政策，符合总量控制和资源配置要求，严格执行环境影响评价和“环保三同时”制度，在招商引资中，牛塘镇坚持其他优惠条件可以考虑，环境准入门槛坚决不能降低。
在节能减排和发展循环经济方面，牛塘镇认真贯彻落实全区主要污染物减排工作方案所确定的各项工作任务，坚决采取有力措施，确保每年完成下达的减排工作任务。大力推进废酸、电子废弃物等资源综合循环经济试点，着力形成循环经济链，相继形成了友邦净水、翔宇再生资源等一批循环经济试点企业。遵循“全面管理、污染预防和持续改进”的原则，积极推进ISO14000环境管理体系认证，实行清洁生产并依法强制审核。
污染源治理方面，牛塘镇先后组织了对化工、电镀等行业的专项整治工作，从雨污分流改造、污染防治设施建设、污染物达标排放、排污口规范化整治等方面，进一步规范了工业企业的排污行为，全镇工业污染源稳定达标排放。对加油站实施油气回收治理。大力推广使用天然气，禁止新上燃煤装置。积极推进固体废弃物综合治理，使固体废弃物实现“减量化”、“无害化”、“资源化”利用。
农业面源污染的治理方面，牛塘镇十分重视生态农业建设，依托科技进步，大力发展无公害、绿色和有机农业，全镇主要农产品中有机、绿色、无公害产品种植面积的比重达62.8%。加强农用薄膜和秸秆等农业资源的综合利用，推广施用生物有机肥和测土配方肥料，鼓励使用高效、低毒、低残留农药及生物农药，全面控制农业面源污染。2011年，牛塘镇农用化肥施用强度为238.6公斤/公顷，农药施用强度为2.6公斤/公顷，同时，农作物秸秆综合利用率达98%，全面达到了国家级生态镇考核指标要求。
牛塘镇在国家级生态镇创建的过程中，真正树立了科学发展观和正确的业绩观，坚持节能减排、可持续发展的正确道路。
综合治理 环保先行 建设生态宜居环境
虽然牛塘镇各项指标均达到或超过了国家标准，但离人民群众期望的标准，可能还有一些差距。牛塘镇再接再厉，本着生态创建工作“只有起点，没有终点;没有最好，只有更好”的目标，努力形成“生态观念牢固树立、生态经济蓬勃发展、生态环境稳步提升、生态人居特色彰显、生态社会日益进步、生态制度长效确立”的生态文明良好局面。
为了全面提升牛塘镇城乡环境面貌，镇党委、政府总结了目前工作的不足，切实加强了综合整治。牛塘镇突出抓好“清水工程”，制订了镇“清水工程”行动方案，投入792万元，对牛塘污水处理厂实施了提标改造，全面提升污水处理能力。投入5000万元，建设污水收集主管网25公里、支管网15公里。制订了《牛塘镇污水接管工作意见》，镇区主要企业工业废水和镇区大部分生活污水都被接入污水处理厂集中处理，镇区生活污水集中处理率达82.8%。对漕溪浜、沈家浜、红旗河等入太河道进行了全面整治，彻底消除了河道黑臭现象，有组织、有计划地对农村主要河塘进行了清淤，全镇河道水质稳定达标，主要河道水环境质量达到相应的功能区要求。