坚持环保优先提供强大支持

◆江苏省昆山市环境保护局局长徐宇斌

■本期提示

江苏省昆山市环保局坚持环保优先、生态立市理念，重塑环境卫士形象，服务经济社会发展，扎实推进污染减排工作，实施环境综合治理，加强队伍能力建设，为全市发展提供了强大支持。嘉兴ISO9000认证

近年来，江苏省昆山市坚持环保优先、生态立市理念，埋头苦干、锐意创新，着力打造“服务环保、民生环保”，为全市“两个率先”发展提供强大的环保支持。

重塑环境卫士形象

昆山市始终树立“大环保”理念，从政府、企业和社会3个层面力求突破。

在政府层面，牢固树立生产要发展、生活要富裕、生态要文明的理念，强化对区镇环保工作考核的权重，强化环保一票否决的严肃性。

在企业层面，引导企业树立责任意识，切实改变违法成本低、守法成本高的局面，加大执法震慑力度。

在社会层面，加大舆论监督力度，积极引导社会各界参与环保，以最快的速度和效率、最诚恳的态度和热情解决老百姓的环保投诉。

服务经济社会发展

昆山市把“环境资源瓶颈”变为“经济转型杠杆”，全力服务经济发展、助推转型升级。

第一，通过落实现场办公、主动放权、网上申报等措施，进一步提升审批效能，全力做好市重大项目和重点工程的审批服务工作。

第二，积极推行绿色招商，强化资源集约节约利用，优先发展节约型产业和技术，努力推动形成低投入、低消耗、低排放、高产出的经济发展模式。

第三，深入推进国家级生态工业示范园区的创建工作，持续开展ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证工作，构建绿色产业链和资源循环利用链。

第四，细化落实《昆山市生态文明建设实施方案》，探索实施财政激励政策，运用财政贴息贴补、投资奖励补助、减免行政收费和生态补偿等手段。

扎实推进污染减排

昆山市通过抓源头、控增量，抓防治、减存量，抓监管、降总量等3项举措，确保刚性指标全面完成。

抓源头、控增量。发挥环保审批门槛作用，积极鼓励、支持高科技、低污染的新兴产业发展，限制高污染、高排放行业的发展。

抓防治、减存量。对照4项减排指标，实行季度督察制，确保各项工作落到实处。推广使用清洁能源，替代高耗能、高污染的原料。

抓监管、降总量。完善减排指标体系、监测和考核体系，健全促进节能减排的长效机制。严格排污许可证管理，实施企业环境信用制度。

实施环境综合治理

深入实施清水、蓝天、绿地和静城“四大”工程建设。加强对饮用水水源地的监测、监管，全力确保全市饮水安全。严格对工业废气、机动车排气以及城市扬尘污染的控制，努力改善大气环境质量。

全力确保区域生态环境安全。加大对重金属的监管力度，提高固体废物安全处置和循环利用水平，提升核与辐射安全监管能力。

加强队伍能力建设

昆山市提出“三个切实”:一要切实抓好党风廉政建设。持续推进廉政风险防控标准化工程建设，推行自由裁量权固化制度。

二要切实提升作风效能水平。通过教育引领、纠建并举、严格考核等措施，积极引导环保工作人员依法行事、光明执法、高效服务。

三要切实加大督察考核力度。积极引导企业和舆论监督执法行为，并将监督、评议情况与年终部门、个人考核直接挂钩，全力打造一支“业务过得硬、困难压不倒、诱惑挡得住、老百姓信得过”的环境保护队伍。（来源：中国环境报）

责任编辑：王兵