江苏扬州检验检疫局积极帮扶羽绒出口走出“寒流”

2012年，作为扬州地区的传统出口产业，羽绒及羽绒制品出口遭遇了前所未有的挑战。原料价格的不断上涨，欧债危机的持续冲击，国外技术性贸易措施的日益严苛，让羽绒企业经营难上加难。在重重困难面前，江苏扬州检验检疫局采取多项措施，与企业共克时艰，积极帮扶羽绒出口企业走出“寒流”。2012年，扬州地区出口羽绒及制品1682批、货值为6745万美元。与上一年相比，出口量基本持平。根据企业信息反馈，预计2013年出口量将增长15%左右。

全力助推出口羽绒示范基地建设，创建优势品牌

在检验检疫部门的大力帮扶下，扬州一羽绒企业于2012年4月顺利通过省农委、省局和省海洋渔业局考核验收，成为全省首家通过省级出口羽绒示范基地考核的企业，从而为扬州出口农产品创建优势品牌再添亮色，也为当地经济发展、农民增收和扩大羽绒出口起到了积极的促进作用。扬州检验检疫局在创建工作中，指导企业完善管理体系，引入ISO9000管理体系，确保出口质量“零事故。同时围绕主题，兼顾全面，按照“外向化、规模化、标准化和规范化”要求，做好各方面工作，使该企业示范基地一次性通过考核验收。

建立快速反应工作机制，确保“绿色通道”畅通

扬州检验检疫局缩短出口羽绒注册登记预考核流程，积极帮助企业一次性通过注册登记，从而获得进入国际市场的通行证；同时严格执行分类管理，加快验放速度，建立更为便捷的通关机制。目前扬州地区出口羽绒企业通过注册登记已达5家。

积极探索检疫监管新模式，确保出口产品质量

针对羽绒产品特点，扬州检验检疫局采取了“四三二一”的管理模式，确保出口羽绒产品质量。即把好“四关”：源头关、生产过程关、清洁存放关、实验室检测关；强化“三管”：管好陆禽毛是否超标、管好低绒类是否存在长毛片超标、管好高绒类是否存在“缺斤少两”；提高“两个意识”：责任意识、疫情意识；达到“一个目的”：确保出口羽绒的安全卫生质量。

提供技术和信息服务，占领市场先机

扬州检验检疫局充分利用职能优势，及时将国外最新信息、检验检疫标准、发展动态等提供给企业，为企业及时调整产品结构、占领市场先机给予指导。今年扬州羽绒行业出口主要转型为高档水洗绒，以发展高档产品、提高产品附加值为应对措施，已初见成效。

积极帮助企业应对突发事件，化被动为主动

近年来，以“安全、卫生、环保和生态”为由的羽绒贸易技术壁垒日益严苛，面对突发事件，扬州检验检疫局力助企业积极应对，为跨越壁垒提供强有力的事实依据、科学依据和技术支撑。其间，帮助企业成功应对了“活拔毛”事件。经过努力，扬州地区一家大型羽绒制品企业已被瑞典某知名客户列为定点生产企业，出口不降反升，从而顺利跨越欧洲国家以“动物保护”为由构筑的新壁垒。

（葛勇顾婉愉）

《中国国门时报》

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